Note d'actualité n°580

Situation actuelle des migrations en Libye : Modus operandi et nouvelles tendances

...par Eric Denécé - Novembre 2020

 

La migration vers la Libye n'est pas un phénomène nouveau. Depuis les années 1950, le pays occupe une position importante en tant que destination de travail pour les réfugiés et les migrants en provenance d'Afrique du Nord, de l'Ouest et centrale, du Moyen-Orient et d'Asie.

 

Depuis la fin du régime de Kadhafi en 2011, les départs de migrants de la côte libyenne vers l'Europe ont largement augmenté. Profitant de la faillite de l'État libyen, des réseaux transnationaux criminels se sont épanouis en Libye. Ces réseaux impliquent un large éventail d'acteurs, d'intermédiaires et de partenaires et sont soutenus par certaines milices tribales et certains membres des forces de sécurité libyennes [1].

 

À partir de 2014, l'aggravation du conflit libyen a conduit à une augmentation significative du nombre de migrants transitant par la Libye, certains groupes criminels organisés profitant de l'absence de contrôles aux frontières [2]. La faiblesse de la gouvernance et les conflits ont transformé la Libye en une importante zone de transit pour le transit des migrants non libyens cherchant à atteindre l'Europe.

 

À partir du début de 2017, des mesures de migration réactionnaires ont été mises en œuvre en Libye et dans ses voisins du sud pour endiguer le flux d'arrivées de réfugiés et de migrants par la mer vers les côtes italiennes. En 2018, les arrivées de réfugiés et de migrants par la mer de Libye vers l'Italie ont considérablement diminué, avec seulement 15 342 réfugiés et migrants arrivant irrégulièrement en Italie par bateau depuis la Libye, soit une diminution de sept fois par rapport à l'année précédente [3]. Cependant, l'arrivée de migrants n'a pas été interrompue et se poursuit depuis deux ans à un rythme similaire.

 

Alors que le nombre total d'arrivées de réfugiés et de migrants sur les côtes italiennes a considérablement diminué depuis 2018, les réfugiés et les migrants arrivent toujours en Libye.

 

 

ORIGINE DES RÉFUGIÉS ET DES MIGRANTS 

 

Selon le HCR de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), il y a 600 362 réfugiés et migrants en Libye [4]. La majorité d'entre eux (66%) sont originaires des pays voisins: Niger (21%), Égypte (16%), Tchad (16%) et Soudan (13%). Cela illustre l'importance de facteurs tels que la proximité géographique et les liens diasporiques pour façonner la dynamique migratoire vers la Libye [5].

 

Les réfugiés et les migrants d'Afrique de l'Ouest et du Centre (Niger, Tchad, Mali) viennent traditionnellement en Libye pour travailler, en vue de soutenir leurs familles dans leur pays d'origine. Mais à partir de 2018, leur proportion dans l'ensemble des arrivées par mer a légèrement diminué, car la crise économique a rendu plus difficiles les gains et les économies et les a rendus plus vulnérables à l'exploitation par la main-d'œuvre et au vol [6].

 

Les réfugiés et les migrants d'Afrique de l'Est (Soudan, Érythrée et Somalie) ne cherchent pour la plupart qu'à transiter via la Libye pour se rendre en Europe. En voyageant dans des réseaux de contrebande fermés, le voyage étant généralement déjà organisé dans le pays d'origine, leurs voyages vers l'Europe sont devenus plus longs et plus dangereux au cours de l'année 2018. Fin 2018, les répondants est-africains ont passé en moyenne 1 à 2 ans en Libye, en attente de transit vers l'Italie [7].

 

Les réfugiés et les migrants de la région MENA ont tendance à être bien intégrés dans la société libyenne. Ils ont également tendance à être dans le pays depuis plus longtemps, y vivant souvent avec leur famille. Les réfugiés et migrants asiatiques (principalement des Bangladais et des Pakistanais) viennent aussi généralement en Libye pour travailler. Aucun changement majeur ne semble s'être produit dans la situation de ces deux groupes de population au cours de l'année 2018 [8]. 

 

ROUTES VERS LA LIBYE 

 

- Routes et zones de transit. Les routes et les zones de transit en Libye évoluent rapidement en raison de la situation sécuritaire extrêmement instable.

 

- Routes du nord-est de la Libye. Depuis 2015, le nord-est du pays est largement évité par les réseaux de contrebande en raison de conflits récurrents. Un changement de direction est apparu ces dernières années, en raison des conflits prolongés à Benghazi, Dernah et Syrte : les passeurs évitent désormais de transiter par ces régions, préférant passer par Gatrun, Sebha ou Bani Walid [9].

 

- Routes du sud de la Libye. La grande majorité des migrants d'Afrique de l'Est entrent en Libye via le Soudan et traversent la frontière au sud de Sebha et Koufra. Les voyageurs font moins d'arrêts que par le passé et sont moins enclins à rester pendant de longues périodes en raison des nombreux conflits qui ont affecté cette région ces dernières années [10].

 

- Modes de déplacement. Les passeurs actifs en Libye recrutent nombre de leurs clients dans les écoles, sur Internet et par le bouche à oreille. Au début des années 2010, certains passeurs ont ouvert des réseaux sociaux pour faire la publicité de leurs services [11]. Deux modes de déplacement sont utilisés par les migrants souhaitant rejoindre la Libye puis l'Europe.

 

- Voyages «organisés». Ce type de voyage est principalement choisi par les migrants de la Corne de l'Afrique. L'ensemble du voyage (du pays d'origine au pays de destination) est soutenu par un réseau transnational et structuré. Les gens transitent généralement par la Libye le plus rapidement possible et ne s'arrêtent pas en permanence dans les villes libyennes, où ils logent dans des logements privés à la périphérie des villes. En moyenne, le trajet dure de deux à trois semaines du pays d'origine à la côte libyenne. En général, les migrants paient la totalité du voyage en une seule fois. Les migrants changent de mains plusieurs fois au cours de leur voyage vers l'Europe et ne traitent pas directement avec les intermédiaires qui les accueillent en chemin. Ils sont considérés comme étant sous la protection de leur passeur, qui sera théoriquement responsable de leur sécurité jusqu'à leur point d'arrivée final [12].

 

- Voyages «pas à pas». Fragmentés en plusieurs étapes, ces voyages sont organisés par les migrants eux-mêmes, qui utilisent différents passeurs à chaque étape de leur voyage. Les voyageurs prennent des pauses entre chaque étape pour travailler ou reçoivent de l'argent de leurs proches pour financer l'étape suivante. L'ensemble du voyage peut durer plusieurs mois. Ce type de voyage est effectué principalement par des personnes originaires d'Afrique de l'Ouest ou du Centre [13]. 

 

ZONES DE RASSEMBLEMENT DES MIGRANTS ET ROUTES MARITIMES 

 

La situation des réfugiés et des migrants en Libye reste intrinsèquement complexe. En raison de leur situation irrégulière dans le pays, ils ont tous tendance à être cachés [14]. Près de la moitié des migrants (49%) identifiés en Libye en mai et juin 2020 se trouvaient à l'Ouest, tandis que plus d'un quart se trouvaient à l'Est (28%) et 23% au Sud. Tripoli reste l'hôte de la majorité des migrants (14%) [15].

 

- Centres de détention. Il y a actuellement plus de 2 400 réfugiés et migrants détenus dans des centres de détention en Libye [16]. Ces centres surpeuplés sont théoriquement dirigés par la Direction générale de la lutte contre les migrations illégales (DCIM). Mais dans la pratique, la plupart d'entre eux sont dirigés par des groupes armés. La situation est en constante évolution, de sorte que de nouveaux centres s'ouvrent, tandis que d'autres ferment, à tout moment.

 

- Zones d'embarquement vers l'Europe. Le long de la côte libyenne, de nombreuses «maisons de transit» entourées de hautes clôtures sont visibles. Les migrants y restent pendant plusieurs jours ou semaines, jusqu'à ce que leurs passeurs décident que les conditions sont réunies pour la traversée [17].

 

- Zones de transit dans le nord-ouest de la Libye. Les points d'embarquement sont presque tous concentrés sur la côte ouest de la Libye (sur une distance de 200 km entre Misrata, 250 km de Tripoli, et Abi Qammash, à environ 20 km de la frontière tunisienne), car c'est le point le plus proche de la frontière italienne. île de Lampedusa. Les bateaux de migrants partent généralement des plages et des spots situés autour de Zuwara, Sabratha et Zawiya (à l'ouest de Tripoli) et Tajura, Garabulli et Bani Walid (à l'est de Tripoli). Les zones de départ forment un continuum et quelques autres spots mineurs sont parfois utilisés par les passeurs: Surman et Al-Mutrid (entre Sabratha et Zawiya) gagnent en importance [18].

 

- Zones de transit dans le centre de la Libye. Syrte était autrefois un point de rassemblement pour de nombreux migrants. Lorsque la ville est tombée sous le joug de l'État islamique (EI) en février 2015, les migrants ont été exposés au risque d'être enlevés ou tués par des partisans de l'Etat islamique. Certains ont été exécutés à des fins de propagande. Ainsi, les passeurs et les migrants ont préféré éviter cette ville et ont favorisé Ajdabiya, à l'Est [19].

 

- Routes maritimes de la Méditerranée centrale et occidentale. Au cours de l'année 2018, un changement dans l'utilisation prédominante de ces routes a été enregistré avec une multiplication par trois du nombre d'arrivées de réfugiés et de migrants par la mer en Espagne par rapport à 2017. Certaines nationalités ouest-africaines qui, en 2017, faisaient partie des principales arrivées en Italie, principalement arrivés en Espagne en 2018 [20]. Au total, plus de 11000 migrants sont arrivés par voie maritime en Italie en 2019, la grande majorité étant partie de l'ouest de la Libye. En comparaison, en 2016, plus de 181 000 migrants sont arrivés par voie maritime en Italie [21].

 

- Routes maritimes de l'Est. Les bateaux au départ de l'est de la Libye sont à destination de la Grèce ou de la Turquie. Les deux pays ayant refoulé plusieurs bateaux, cette route maritime a été fermée. Cependant, les routes secondaires ont réapparu localement en 2018, car il y avait une augmentation constante des routes de migration de l'est et du sud-est de la Libye convergeant vers Ajdabiya. Cette augmentation était principalement due à un grand groupe de demandeurs d'asile d'Afrique de l'Est, bloqués au Caire et à Alexandrie, traversant la frontière égyptienne dans l'espoir d'atteindre l'Europe depuis la côte libyenne. Le débit a depuis diminué [22].

 

LES RÉSEAUX DE CONTREBANDE 

 

L'industrie de la contrebande en Libye est aujourd'hui composée d'une multitude d'acteurs qui varient considérablement en taille, degré d'organisation et expérience. Il n'y a pas seulement des Libyens dans l'industrie, mais aussi de nombreux ressortissants étrangers, agissant généralement en tant que recruteurs de migrants, mais parfois aussi en tant qu'intermédiaires et coordinateurs de haut niveau [23]. Des groupes armés, des gangs criminels, des passeurs et des trafiquants coopèrent ou se disputent férocement l’argent des migrants en Libye, tout comme certains membres des institutions publiques libyennes et certains responsables locaux. Les garde-côtes libyens agissent souvent en complicité avec des réseaux de passeurs [24].

 

Les grands groupes sont en cours de professionnalisation. Ceci est illustré par la répartition des tâches de leurs membres, la variété des services qu'ils offrent et leurs liens avec d'autres groupes le long de la route des migrants, des pays d'origine aux pays de destination. Les missions de sauvetage internationales se rapprochant des côtes libyennes depuis 2014 ont également permis aux passeurs qui expédient des bateaux de migrants de réduire leurs équipements et services, l'objectif n'étant plus d'atteindre le continent européen mais uniquement les eaux internationales [25]. Cependant, le retrait des missions européennes de recherche et sauvetage (SAR) au large des côtes libyennes a eu un impact sur le comportement des passeurs côtiers, qui sont revenus aux méthodes pré-révolutionnaires [26].

 

Le trafic et l'activité dans les centres de contrebande fluctuent en fonction du contexte politique et sécuritaire local. Dans toutes ces villes côtières, l'équilibre des pouvoirs entre tribus, milices, forces de sécurité et groupes criminels est en constante évolution, ces acteurs s'alliant ou s'opposant, profitant ou limitant le passage des migrants. Ceci explique la variation de l'importance des points de départ côtiers en fonction de la situation sécuritaire locale. 

 

DÉVELOPPEMENTS RÉCENTS 

 

Impact du conflit interne. Depuis avril 2019, le conflit fait rage en Libye entre deux coalitions rivales de milliers de combattants soutenues par des puissances étrangères en violation d'un embargo de l'ONU sur les armes. Les combats de juin 2020 ont déplacé 28 000 personnes dans les régions de l'ouest et du centre, portant le nombre total de personnes déplacées à plus de 401 000 [27].

 

Cette guerre civile crée une situation chaotique. Bien que cela puisse avoir pour effet de décourager certains migrants qui souhaitent se rendre en Libye pour travailler, au contraire, cela renforce les opportunités de développement de réseaux de passeurs et de trafiquants que les migrants utilisent pour se rendre en Europe car cela détourne l'action des forces de sécurité de la lutte contre les réseaux de trafic.

 

 Evolution des arrivées. Le nombre de migrants identifiés comme étant présents en Libye a diminué de 4% entre avril et juin 2020. Cette baisse est le résultat de l'augmentation du taux de chômage, de la réduction des opportunités de travail disponibles pour les travailleurs migrants, du resserrement des contrôles de sécurité et des restrictions de mobilité dues à la pandémie COVID-19 [28].

 

Les points d'entrée (PoE) en Libye sont restés fermés à l'entrée depuis le printemps 2020 en raison des mesures de restriction de mobilité imposées pour freiner la propagation du COVID-19 [29] (Debdeb et Essayen avec l'Algérie et la Libye, Emsaed avec l'Égypte, Ras Ejdeer avec la Tunisie et Altoum avec). Quoi qu'il en soit, plusieurs postes frontaliers terrestres ont été périodiquement ouverts pour permettre à des groupes de migrants de quitter le pays [30].

 

Evolution des départs; Les départs de la côte libyenne ont poursuivi la tendance à la baisse amorcée en juillet 2017. Les sanctions occidentales, imposées aux Libyens impliqués dans la contrebande, ont joué un rôle dans le comportement des groupes armés en Libye. Les garde-côtes libyens (LCG) n'ont pas joué un rôle majeur dans la réduction des départs, ce qui est largement le résultat d'événements terrestres [31].

 

Cependant, les migrants continuent de quitter les côtes libyennes en grand nombre, en raison de divers facteurs, notamment la détérioration de la sécurité et des conditions de vie en Libye et l'activité accrue des réseaux de passeurs [32].

 

Une augmentation des migrations de transit irrégulières à travers la mer Méditerranée vers l'Europe a été observée en mai et juin 2020, avec 3 485 arrivées de Libye et de Tunisie signalées en Italie, contre 2 000 arrivées au cours de la même période en 2019. Entre janvier et juin 2020, un total sur 6 950 migrants sont arrivés en Italie, ce qui représente une augmentation de 150% par rapport au nombre d'arrivées déclarées pour la même période en 2019 (2 779 personnes) [33].

 

En 2019, le (LCG) a secouru / intercepté 9 035 réfugiés et migrants en mer [34]. Au 17 septembre, 8 074 réfugiés et migrants avaient été enregistrés comme secourus / interceptés en mer par les garde-côtes libyens (LCG) et débarqués en Libye [35]. 

 

Depuis 2018, date à laquelle il y a eu une réduction très significative du phénomène, les tendances de l'immigration libyenne n'ont pas connu de changements majeurs et restent globalement les mêmes. Les variations observées sont principalement cycliques ou régionales.

 

Il y a une évolution «saisonnière» des points de départ, mais pas de réduction de leur nombre. Les modes opératoires, les itinéraires et les zones de transit des réseaux de passeurs sont variables et adaptables aux évolutions de la situation sécuritaire.

 

Les variations du nombre d'arrivées de migrants en Libye sont liées, d'une part, aux mesures de sécurité et de contrôle prises par les pays d'origine, et d'autre part, aux difficultés économiques de la Libye, au développement des conflits locaux et à l'épidémie de COVID-19. , ce qui rend le pays un peu moins attractif.

 

La Libye devrait rester une destination attrayante pour la migration de main-d'œuvre dans la région, en particulier pour ceux qui ont un appétit pour le risque élevé et compte tenu du manque d'autres destinations attrayantes en Afrique du Nord.

 

 

La migration de transit de la Libye vers l'Europe devrait également se poursuivre, en particulier en raison du flux constant de migrants ouest-africains fuyant l'insécurité et la pauvreté dans leurs pays d'origine. Ils pourraient conduire à un changement de l'itinéraire de la Méditerranée occidentale, puisqu'ils tentent désormais de rejoindre l'Espagne.

 

Source : CF2R

 

 

 

Commentaires: 0